歐洲三國行：亞歐共擁金融創新

我上周剛結束出訪歐洲三國:荷蘭、西班牙及葡萄牙，重點參與兩個主要論壇 - 於荷蘭阿姆斯特丹舉行的歐洲最大金融科技論壇Money20/20，以及在西班牙馬德里舉行的科技和初創企業盛事南方峰會（South Summit），推廣香港金融市場的獨有優勢和特區政府推動金融科技創新的最新舉措。此行印證了我對歐洲發展的看法，在全球政經環境不確定的宏觀形勢下，不論是西歐或者是南歐，企業及金融業界都熱切期盼為社會及經濟發展尋找新方向和新定位，希望通過擁抱創新，推動構建更具競爭力的新產業和新業態。這期盼體現在我參與的論壇討論主題之中，包括促進更高效和低成本的支付方案、穩慎發展Web3.0和虛擬資產市場，以及運用綠色金融推動可持續經濟轉型等。

放眼環球市場尋找創新和高增長的機遇，目光必須投放到亞洲。我在歐洲三國與各界交流時，鼓勵大家利用香港在「一國兩制」下的獨有優勢，包括資金自由進出的保障、開放友善的營商環境、簡單及具競爭力的稅制，和多元的人才庫等，作為進入亞洲市場的首站和切入點。此外，香港本身亦具備良好的創新氛圍和土壤，我們的初創企業生態圈持續蓬勃發展。去年，香港初創企業數目已接近4 300間，同比增加逾270間，創歷史新高，當中約四分一的創辦人來自境外。這些初創企業僱用16 000多人，較前年增加10%，涵蓋金融科技、電子商貿、供應鏈管理和物流科技等各行各業。歐洲的初創創辦人可以利用香港作為基地及跳板，打入粵港澳大灣區超過8 600萬人口的富裕市場。在葡萄牙由特區政府舉辦的大灣區商務研討會上，我們特意邀請深圳政府駐歐洲代表同場主講，推動港深「雙船出海」，讓當地商界更好了解如何利用港深「金融＋創新」的優勢，開發大灣區的龐大市場。

在金融創新方面，我在歐洲向當地監管機構及金融業界介紹了香港作為擁抱Web 3.0發展的先驅，近期如何從法規制訂、產品創新及政府融資等多方面推動市場發展。首先，我們已於去年六月落實虛擬資產交易平台發牌制度，亦正在制訂其他有關虛擬資產業務的發牌規定，包括穩定幣發行人監管和場外交易服務規管制度，逐步構建涵蓋各關鍵板塊的完整監管架構。產品創新方面，亞洲首批六隻虛擬資產現貨交易所買賣基金（ETF）已於四月在香港上市。值得注意的是，香港首創實物申贖機制，讓投資者在申購和贖回虛擬資產ETF單位時有更大靈活性。在政府債券融資方面，特區政府領先全球發行了兩批代幣化綠色債券。第一批於去年2月發行，是全球首次由政府發行代幣化綠色債券。第二批多幣種（港元、人民幣、歐元和美元）債券於今年年初發行，總額達 7.7 億美元，是全球首批以數碼原生形式發行的多幣種政府綠色債券。第二批數碼債券的發行涵蓋多項創新，拓寬不同市場投資者的參與度、推動互操作性（interoperability），並提升透明度與效率，獲廣泛類別的環球機構投資者超額認購，包括金融機構（如主要資產管理公司、銀行及保險公司）以至非金融機構企業。

今年十月是香港Web3旗艦盛會月，我亦把握機會邀請相關官員和監管機構領導層來港出席財經事務及庫務局主辦的年度旗艦盛事香港金融科技周和其他連串世界級活動，把握與金融科技重要持份者在國際層面進一步交流的機會，拓展合作空間。

金融發展與創新以外，我此行亦推動國際稅務合作的工作。在與葡萄牙稅收事務國務秘書會面時，我就香港並未從葡萄牙的「明顯具較優惠稅制的國家和地區名單」中剔除表示關注，因這令香港企業在葡萄牙面對較高徵稅的風險，並促請葡萄牙盡早把香港從名單中剔除。回港後財庫局團隊會持續與葡萄牙有關政府部門跟進後續工作。

時代在變，香港作為擁抱金融創新的先行者，定當繼續積極應變、求變，廣泛聯繫國際夥伴及配合彼此的發展需要，在變局中打開香港發展的新領域和新篇章 。


2024年6月11日