支援資源增值計劃的人力資源管理策略

提供公共服務需要大量人力。任何提高生產力的計劃均會觸及「人」的因素。如何贏取員工的支持及消除他們的憂慮，是推行「資源增值計劃」的重大挑戰。

為確保「人」的問題得到妥善處理，我們已制訂一套人力資源策略，為管制人員提供指引和意見，協助他們處理因推行資源增值措施而出現與員工有關的問題。該套策略對各部門間重行調配員工，提供了實際的協助。我們是根據以下的原則擬訂上述策略︰

協助各局和部門在提高效率和生產力的同時，避免出現超額人員；
在實現「資源增值計劃」所訂目標的同時，善用現有的人力資源；以及
在制訂「資源增值計劃」的過程中，如涉及管理各職系和各職級員工，會以員工和市民的利益為依歸。

透過推行各項資源增值措施及相應的人力資源管理策略，公務員編制已由原先在二零零零年三月估計的約198 000個職位，縮減至二零零二年一月一日的184 300個。我們現時的目標是在二零零三年三月底或之前把編制縮減至181 000個職位。我們藉刪除空缺、重整提供服務的程序、把工作外判、推出自願退休計劃，以及嚴格控制公務員職位的開設，得以將編制縮減。

在「資源增值計劃」下，我們的政策是避免出現超額人員。管制人員計劃縮減編制和尋求以其他方式提供服務時，可能會發現其部門實在難以再吸納有關人員。有見及此，我們在二零零零至零一年度推出了自願退休計劃。我們收到11 000份申請，到目前為止，約9 350名公務員已獲批准在這個計劃下退休。鑑於員工對該計劃反應良好，我們預期大部分納入自願退休計劃的職系的人手過剩問題，可大為減輕及易於處理。實施該計劃而節省的資源，會作為二零零二至零三年度的節省資源，或會由管制人員重行調配，為市民提供其他基要服務。