資源增值計劃措施及確保服務質素的方法
資源增值計劃措施
各局、部門和資助機構採取了多種措施，將資源增值。這些措施有一點共通之處，就是在不影響服務質素的情況下節省資源。現將部分措施載述如下。
重新設計工作程序
- 政府車輛管理處重組並精簡架構，以提高政府車隊的管理效率。該處並重新分配其策劃部的職務，以將資源增值。
- 政府產業署重訂政府樓宇物業管理服務的架構和運作模式，以提高服務質素和更有效地調配資源。
- 資訊科技署簡化了系統發展的程序，並採用「應用系統快速發展法」，以縮短發展電腦應用系統的時間。
- 審計署採用經改良的審計方法和進行內部人手重行調配，以精簡運作。
- 政府統計處簡化統計調查的數據搜集工作，提高了生產力。
- 康樂及文化事務署妥善調配泳池及公共泳灘的救生員，並維持有足夠人手的救生服務。
重組架構及重新分配職務
- 規劃署把房屋發展專責組與房屋及土地供應部合併，以提高效率，並更善用資源。
- 漁農自然護理署把新界東及新界西兩個農業推廣區合併為一區，以提高效率。
- 屋宇署重組樓宇部並提供一站式服務，更有效地處理現存私人樓宇的安全問題。
- 懲教署重整總部及四所高度設防院所組織結構，以較少人手改善服務和擴大服務範圍。
- 教育署成立區域教育服務處，並進行其他相關的架構重組工作，從而建立以客為本的新架構及服務模式，以提供更佳的服務和節省資源。
- 香港警務處透過分區合併，精簡了指揮架構和支援單位的人手，以提高效率。
按需求和使用情況調整服務水平
- 資助福利機構透過資源增值，在沒有額外資助金的情況下，增加康復服務單位的住宿和日間名額。
- 漁農自然護理署靈活調配人手管理批發市場，以應付市場使用者在繁忙和非繁忙時間的需要。
- 公務員培訓處將部份課程重新編排，以更切合部門的需要，同時提高成本效益。
- 香港海關因應工作需要的轉變，精簡各科系的編制，務求切實合理。
- 香港天文台在全球海上遇險和安全系統架構下，通過人造衛星發放海洋氣象預報及警告，而不再使用摩氏電碼發送資料。
削減各種津貼的開支
- 律政司繼續收緊現行的署任政策。
- 消防處更有效地調配人員，從而減少紀律部隊逾時工作津貼的開支。
- 地政總署對外勤行車津貼的發放實施更嚴格的控制，以削減交通開支。
- 民政事務總署削減多項津貼，例如逾時工作及隨時候遣津貼。
在適當情況下由內部人員分擔工作
- 消防處重新調配30名現職人員擔任巡查和執法任務，以改善私人樓宇的消防安全情況。
- 資訊科技署減少僱用合約系統分析／程序編制人員的數目，並透過新的工作安排，以內部人員分擔合約僱員的工作。
- 香港警務處推行多項資源增值措施，確保有足夠的前線人員執行職務，減少對輔警支援的倚賴。
- 政府物料供應處由內部人員分擔因市政服務重組而增加的工作量。
在更具成本效益的情況下把工作外判
- 知識產權署把資訊科技管理、電腦系統的發展和保養及辦公室營運等非核心服務外判給私營機構。
- 民眾安全服務處聘用私營承辦商提供保安服務和一般職責服務。
- 衛生署把清潔和保安服務外判，以節省資源，同時透過嚴密的監察維持服務水平。
- 渠務署將小規模土木工程及部分排水裝置和污水處理廠的操作及維修工作外判。
- 食物環境衛生署把街道潔淨及廢物收集服務重整和外判，以節省資源，同時實施嚴密的監察機制，確保服務質素。
更善用資訊科技和設備
- 稅務局推廣電子繳稅和電子儲稅券，以減少須以人手進行的工作。
- 社會福利署安裝社會保障電腦系統，以便更有效率地管理各項社會保障計劃。
- 香港生產力促進局設立一個文件管理網頁，以推行辦公室環保措施及節省紙張。
- 政府物料供應處安裝新的電腦化車輛追蹤系統和電子投標系統，前者可準確地確定送貨車輛的位置，因此可確保有效地調配運送隊，後者則可全日二十四小時接收投標出價，節省時間和金錢。
- 土木工程署利用電腦化的斜坡資訊系統及防止山泥傾瀉資訊系統，精簡檢索及更新斜坡資料的工作。
節省設備的維修費用
- 民航處根據有關系統的實際表現及最佳的保養模式，繼續檢討航空交通管制系統的保養計劃。
- 路政署繼續更妥善地規劃、執行及簡化路面維修工作。
- 水務署採用現代化技術及設備，減低水務設施及設備的運作及維修成本。
- 資訊科技署採用新磁碟科技，以助節省電腦系統的維修及保養費用。
- 民政事務總署更廣泛使用資訊科技和邀請更多承辦商承辦有關服務，從而節省設備維修方面的開支。
節省辦公室開支
- 各局、部門和資助機構都採取多項措施，以節省在紙張、電力、職務訪問、酬酢、長途電話費、辦公室租金、租車、文具和家具等方面的開支。
確保服務質素的方法
- 在推行上述措施時，管制人員必須確保並確信這些措施不會影響其政策目標，並有足夠措施去保持服務質素。現將部分確保服務質素的方法載述如下。
加強服務的監察
- 政府新聞處定期進行檢討，以確保更妥善地調用部門車輛和更嚴格控制各類刊物的印刷需求。
- 民航處實施全面的監察措施，以確保即使實施節省能源措施和精簡保養工作，仍能維持高質素的航空交通管制服務。
監察外判服務承辦商的表現
- 渠務署透過更妥善策劃、分析及嚴密監察承建商的工作，進一步提高使用維修資源的效率。
- 社會福利署實施服務表現監察制度，具體描述服務應達到的標準和清晰界定服務質素標準，從而確保能有效監察新的家居照顧及膳食服務的質素。
- 香港電台為削減根據技術服務協議須付的開支採取多項措施，包括重新編排承辦商屬下人員的工作時間表以減少他們的逾時工作，以及更嚴格管制購買備用零件。
為員工提供適當的培訓和指導
- 稅務局透過加強員工訓練和擬備適當的指引及操作訓令，以提高生產力。
- 運輸署聽取員工的意見和提供適當培訓、指導及輔導，以確保員工能適應資源增值計劃措施。
為員工提供適當支援
- 法律援助署為文書職系人員提供適當的電腦訓練及設備，以確保多技能計劃順利推行。
- 民政事務總署聘請更多臨時員工，協助前線人員推行一次過的計劃。
- 影視及娛樂事務管理處為員工提供足夠的培訓和辦公室自動化所需的設備與儀器，以減少他們對打字和秘書服務的需求。
我們已把各局、部門和資助機構，以及各營運基金的資源增值計劃的詳情上存於庫務局的網頁，網址是http://www.fstb.gov.hk/tb/，有興趣人士可瀏覽該網址，閱覽有關詳情。此外，也歡迎他們向庫務局或有關的局、部門及資助機構索取這些計劃的印文本。