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二零零一至零二年度資源增值成效的概要

在二零零零至零一年度,各局、部門和資助機構一共將會節省款項達11.48億元,相當於該年度需進行資源增值的經常運作開支總額§的1.2%。這些節省款項已反映在二零零零至零一年度《預算》內減少了的申請撥款額中。

原則上,我們容許各局、部門和資助機構自行訂定在二零零二至零三年度時把資源增值5%的步伐。不過,為了騰出更多款項以應付擬定增長,我們規定在二零零零至零一年度須將資源增值1%。結果,有超過40%的局、部門和資助機構已超越這個目標。

在各局、部門和資助機構中,有三個一次過完成把資源增值5%的目標,另外有四個亦已將資源增值接近5%。下表開列各局、部門和資助機構的資源增值成效,增值超過1%的則以 * 號標示。

§ 有些經常開支項目毋須進行資源增值,包括為有需要人士提供經濟援助的開支 (例如社會保障金、學生資助金及法律援助)、退休金和學校開支。

行政長官辦公室、決策局和駐北京辦事處

  二零零零至零一年度
按「資源增值計劃」節省的款項(註1)
佔二零零零至零一年度
需進行資源增值的經常運作開支總額的百分率
(百萬元)(%)
行政長官辦公室* 1.10 2.0
工商局* 0.84 1.1
工商局 - 駐海外辦事處* 2.61 1.1
公務員事務局 1.89 1.0
公務員事務局 - 公務員一般開支* 1.96 1.3
民政事務局 1.34 1.0
房屋局* 0.83 2.0
保安局 1.16 1.0
政制事務局* 2.01 5.0
政務司司長辦公室及財政司司長辦公室 3.07 1.0
香港特別行政區政府駐北京辦事處* 1.77 3.0
庫務局* 2.00 1.7
財經事務局 1.40 1.0
教育統籌局 0.94 1.0
規劃地政局及工務局 2.78 1.0
資訊科技及廣播局 1.09 1.0
運輸局 0.72 1.0
經濟局 0.63 1.0
衛生福利局 0.78 1.0
環境食物局 (註 2)  
小計 28.92  

部門

  二零零零至零一年度
按「資源增值計劃」節省的款項(註1)
佔二零零零至零一年度
需進行資源增值的經常運作開支總額的百分率
(百萬元)(%)
入境事務處 21.49 1.0
土木工程署* 15.34 1.8
工業署* 3.49 2.3
大學教育資助委員會* 2.30 4.9
水務署 30.38 1.0
公務員培訓處* 3.17 2.0
公務員敍用委員會 0.20 1.0
公務員薪俸及服務條件常務委員會* 0.47 3.2
申訴專員公署* 0.76 1.2
司法機構 9.45 1.0
民政事務總署 8.96 1.0
民航處* 15.27 3.0
民眾安全服務處 0.77 1.0
地政總署 16.01 1.0
投訴警方獨立監察委員會 0.14 1.0
法定語文事務署 1.11 1.0
法律援助署* 2.61 1.1
拓展署 2.21 1.0
社會福利署 79.70 1.0
知識產權署 0.81 1.0
房屋署* 11.10 2.2
食物環境衛生署 (註 2)  
屋宇署 4.91 1.0
政府化驗所* 2.86 1.3
政府印務局* 4.74 1.9
政府車輛管理處* 2.58 4.3
政府物料供應處 1.70 1.0
政府產業署* 42.56 2.0
政府統計處 6.41 1.0
政府飛行服務隊* 3.01 2.0
政府新聞處 3.67 1.0
紀律人員薪俸及服務條件常務委員會 0.07 1.0
律政司* 8.69 1.1
香港天文台* 3.27 1.5
香港海關 17.86 1.0
香港電台* 4.57 1.1
香港警務處 123.49 1.0
建築署* 21.15 1.4
消防處 28.61 1.0
海事處* 30.52 3.2
庫務署* 16.86 5.1
破產管理署 1.38 1.0
差餉物業估價署* 8.91 2.3
康樂及文化事務署 (註 2)  
教育署* 28.89 1.6
規劃署 4.03 1.0
勞工處 7.52 1.0
貿易署* 11.93 4.1
稅務局 11.84 1.0
渠務署 14.98 1.0
廉政公署 6.86 1.0
路政署 18.31 1.0
資訊科技署 6.69 1.0
運輸署* 9.07 1.1
管理參議署 0.55 1.0
漁農自然護理署* 13.11 1.9
審計署 1.30 1.0
影視及娛樂事務管理處 0.84 1.0
學生資助辦事處 0.83 1.0
衛生署* 36.72 1.1
機電工程署(以營運基金形式運作的部別除外) 1.97 1.0
選舉事務處* 2.81 4.8
環境保護署* 15.12 1.8
醫療輔助隊 0.64 1.0
懲教署 25.82 1.0
小計 783.39  

資助機構

  二零零零至零一年度按「資源增值計劃」節省的款項(註1)佔二零零零至零一年度需進行資源增值的經常運作開支總額的百分率
(百萬元)(%)
立法會行政管理委員會 2.35 1.0
平等機會委員會 0.83 1.0
技能訓練中心* 7.48 5.0
香港生產力促進局 1.89 1.0
香港旅遊協會 5.54 1.0
香港康體發展局* 3.48 1.7
香港演藝學院* 3.62 2.0
香港藝術發展局* 2.26 2.0
個人資料私隱專員公署 0.36 1.0
消費者委員會 0.68 1.0
菲臘牙科醫院 1.23 1.0
當值律師服務* 1.83 1.6
醫院管理局 280.70 1.0
職業訓練局 21.69 1.0
其他資助機構 (註3) 1.36 1.0
小計 335.30  
總計: 1,147.61 1.2

(1) 有關的局、部門和資助機構如在一九九九至二零零零年度已開始進行資源增值,則所示數額為累積的節省款項。

(2) 由於市政服務架構重組節省大筆款項,於二零零零年一月一日新成立的環境食物局、食物環境衛生署和康樂及文化事務署,均當作已透過這次重組,履行了在二零零零至零一年度把資源增值1%的規定。在二零零二至零三年度時,這些局和部門須把資源累積增值5%。

(3) 其他資助機構節省的款項,有部分在這項顯示,其餘則歸入有關的局和部門。

按開支類別分析11.48億元的節省款項,大致如下:

個人薪酬和與員工有關連的開支,包括公務員的薪金及津貼和其他與員工有關的費用。部門開支和其他費用是部門日常運作開支。資助金則是支付予非政府機構以資助其經常開支的款項。

 環境食物局、食物環境衛生署和康樂及文化事務署於二零零零年一月一日市政服務架構重組時才成立。是次架構重組令政府一共節省約7億元,其中9,600萬元是從兩個前臨時市政局直接開支方面節省下來的款項,其餘6.04億元主要因架構改善、規模經濟效益、精簡人手和推行其他資源增值措施而節省的。這筆6.04億元的款項遠超出新架構每年經常開支總額的1%,因此這三個局和部門均當作已按「資源增值計劃」,在二零零零至零一年度將資源增值了1%。與其他政府的局和部門一樣,這些新局和新部門都必須在二零零二至零三年度,再按「資源增值計劃」目標,節省餘下的4%。

此外,房屋委員會和五個營運基金部門,即公司註冊處、機電工程署(由政府開支撥款的服務除外)、土地註冊處、電訊管理局和郵政署,其運作並不牽涉政府開支,故在技術上不在「資源增值計劃」的涵蓋範圍內。雖則如此,一如往年,它們也承諾藉提高生產力節省運作開支。而五個營運基金部門的資源增值效益會在服務收費上反映出來。這些機構節省的款項臚列如下:

  二零零零至零一年度按「資源增值計劃」節省的款項佔二零零零至零一年度進行資源增值的運作開支總額/推算運作開支總額#的百分率
(百萬元)(%)
土地註冊處營運基金 30.00 7.0
公司註冊處營運基金 12.05 6.6
郵政署營運基金 141.10 4.0
電訊管理局營運基金 6.17 3.0
機電工程營運基金 123.30 10.0
小計 312.62  
房屋委員會 120.84 1.3
合計: 433.46  

# 即是指按照二零零零至零一年度比對於一九九八至九九年度營業數額的增減而推算出的經常運作開支.