主要的新增或改善服務措施
A 部
按政策組別列出政府部門及政府資助機構的措施分析
百萬元 (按一九九九至二零零零年度 預算價格計算) | |
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衛生 | 250 |
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社會福利 | 38 |
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保安 | 101 |
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經濟 | 69 |
就業 | |
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財經事務 | |
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工商業 | |
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基礎建設 | 55 |
屋宇、地政及規劃 | |
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交通 | |
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其他 | 142 |
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B 部
營運基金部門的措施分析
營運基金部門是財政自給、以商業或半商業形式提供服務的會計實體。 所有五個營運基金部門均已參與「資源增值計劃」。資源增值會 在營運基金的服務收費反映出來,例如:
- 機電工程營運基金在一九九九至二零零零年度收費的調整幅度,將會降至通脹率減5%,從而把透過採用較先進科技和改善生產流程而節省的9,000萬元回饋客戶;以及
- 土地註冊處營運基金會藉「資源增值計劃」及緊縮成本,節省1,100萬元,如果仍必須要在 一九九九至二零零零年度增加收費,這會令升幅減至最低。
各營運基金部門亦承諾透過資源增值來改善服務,包括:
- 郵政署營運基金會在一九九九至二零零零年度成立電子核證中心,為電子商業服務機構提供服務
- 公司註冊處營運基金會為市民提供聯線查冊設施
- 機電工程營運基金會為推展政府部門的節約能源計劃提供支援,以節省電費支出
- 電訊管理局會為某些類別的牌照提供網上牌照申請服務
房屋委員會、臨時市政局和臨時區域市政局的措施分析
雖然房屋委員會、臨時市政局和臨時區域市政局在財政上都是獨立自主的, 而且從技術上來說不在「資源增值計劃」涵蓋的範圍內,不過,三個機構都對 「資源增值計劃」表示支持。
房屋委員會已在其一九九九至二零零零年度機構計劃中加入實施「資源增值計劃」,作為承諾達到的 其中一項目標。房屋委員會已找出多個可在一九九九至二零零零年度即時進行資源增值的範疇。 在檢討逾時工作補薪、改善人手調配、精簡程序、把工作外發及實施其他措施後,房屋委員會現在致力 進行資源增值,希望可在一九九九至二零零零年度節省1.17億元經常開支。此外,透過修訂委聘顧問 擔任與工程有關工作的招標競投制度,房屋委員會在一九九九至二零零零年度,可節省1.4億元非經常 開支。
為了響應「資源增值計劃」和應付收入減少的情況,市政總署訂下目標,要在一九九九至二零零零年度削減 開支3.4億元。節省資源的方法,主要是檢討人手調配的情況,以重新評估管理各項設施所需的人手比例、 進一步把服務外發,以及收緊對運作開支的控制。此外,雖然臨時市政局有不少設施即將啟用,有關設施 包括中央圖書館、兩個博物館、四個市區街市,以及另外13個康樂場地及設施,不過,市政總署仍會力求 編制人數實質下降。至於節省所得資源,會用以提供新服務或改善服務,例如加強清掃街道、公廁、街市 和海灘的服務,以及舉辦大型展覽及其他文娛體育活動。
臨時區域市政局支持「資源增值計劃」,並已指示區域市政總署在管理該局資源時,須厲行節約,慎用資源。 因此,區域市政總署擬訂一九九九至二零零零年度預算時,把財政預算需求削減了4.4億元。此外,該署 初步已找出約38個資源可以增值的範疇,可節省款項達3,700萬元。令資源增值的主要方法,包括提高 清掃街道及垃圾收集隊的成本效益和生產力、把更多的市政服務外發、重行調配人手,以及聘請合約/ 臨時/兼職員工以減少常額職位。臨時區域市政局和區域市政總署都會致力找出更多資源尚可增值的範疇。